НЕСВОЕВРЕМЕННАЯ ВЫПЛАТА ЗАРПЛАТЫ
Иванова
: Немного статистики. Знаете ли вы какова ежемесячная средняя заработная плата в республиках ближнего зарубежья? Самая низкая в Таджикистане – 10$, в Грузии – 20$, в Белоруссии – 23$, в Латвии – 74$, в Литве – 260$ и самая высокая в Эстонии – 310$. Российские граждане получают в среднем около 89$ , при этом минимальная зарплата не превышает 4$, а прожиточный минимум 36$. Эти данные были опубликованы в еженедельнике “Аргументы и факты”. В соответствии со статьей 37 Конституции РФ: каждый имеет право на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда. Напомню, что ныне принятая Конституция была принята в 1993г., когда невыплата зарплаты еще не приняла столь повальный характер. Может быть, поэтому в ней нет столь важных гарантий своевременной и регулярной оплаты труда.Пантелеев: Самый действенный и эффективный способ – это обращение в суд. Суд рассматривает данные вопросы без особой длительной процедуры и выносит судебный приказ, который одновременно является исполнительным документом, предъявляется в службу судебных приставов, производится взыскание – списание средств со счетов предприятия. Конечно, этих средств там может и не оказаться, но мы сталкиваемся с тем, что деньги на покупку новой офисной мебели и автомашины для руководителя все-таки находятся время от времени. Поэтому подключать к решению этой проблемы нужно и налоговую полицию, и финансовые органы, которые, могли бы, отследить именно целевое расходование денежных средств. Прокуратура также занимается решением проблемы зарплат.
Мы обращаем внимание на те случаи, когда есть реальная возможность взыскать с должника сумму для выплаты зарплаты трудящимся, но нет денег для обращения в арбитражный суд. По таким категориям исков мы довольно часто обращались в 98г. в суды. У нас порядка трех десятков удовлетворенных исков, т.е. это довольно серьезная помощь работникам предприятий, которые не имеют средств для обращения в суд.Иванова: Итак, внимание, если вам предлагают вместо денег продукты питания, товары производимые на вашем предприятии и прочие заменители денежной массы, знайте, что это, по меньшей мере, не законно, и у вас есть полное право отказаться принять подобный суррогат в качестве заработной платы.
Пантелеев: Здесь все зависит от расторопности и активности службы судебных приставов, мы знаем, что у них есть различные возможности для того, чтобы принудить к решению этих вопросов, например, описью имущества, изъять и реализовать это имущество с помощью вооруженных людей. Но если не хватает таких полномочий, то необходимо привлекать службы финансовые, налоговые.
Евлентьев: На мой взгляд, несвоевременная выплата зарплаты имеет свои корни именно в несовершенстве российской экономической и правовой системы. Зачем предпринимателю платить зарплату рабочим, когда это можно вообще не делать? Если кто-то будет жаловаться, то его всегда можно уволить под любым предлогом, причем все сделать в рамках закона (человек есть человек, все когда-то ошибаются, но не у всех начальство замечает ошибки и просчеты). Поэтому в данной области общественных отношений налицо нарушение политкорректных основ поведения со стороны предпринимателей. Стремление к получению сверхприбыли пересилило общественных интересы. Это говорит о крайне низком уровне политкорректности в российском обществе. Зарубежный опыт показывает, что значительную роль в формировании законов играют моральные и нравственные ориентиры и предпочтения, а не только интересы узких групп. И чем выше уровень общественного развития, тем более человечными и сострадательными становятся законы, регулирующие отношения в обществе. В связи с этим, в российском обществе требуется совершенствование законодательной базы в экономической сфере, прежде всего направленное на защиту интересов трудовых коллективов. Где методом убеждения, где наказанием, предпринимателей надо поставить в такие условия, чтобы им было невыгодно не платить зарплату рабочим. Роль прокуратуры в решении столь острой социальной проблемы, как несвоевременная выплата заработной платы, трудно переоценить.
Мне хотелось бы привести для сведения наших читателей общие положения по трудовому праву.
Отношения между администрацией предприятия и работником регулируются трудовым законодательством. В соответствии с
Кодексом законов о труде предприятие заключает с работником трудовой договор (контракт) и несет ответственность за соблюдение определенных условий труда. В определенных случаях между предприятием и физическим лицом возможно установление отношений, регулируемых гражданским законодательством (например, отношений, вытекающих из договора подряда). При этом предприятие выступает в роли заказчика, а гражданин - в роли исполнителя. Тем не менее, если отношения между гражданином и предприятием в судебном порядке признаются фактически трудовыми отношениями, предприятие несет ответственность за ущерб, причиненный гражданину, в соответствии с нормами трудового законодательства.Трудовой договор (контракт) - соглашение в письменной форме между работником и организацией любой формы собственности, по которому работник обязуется выполнять работу по определенной специальности, квалификации или должности, а организация - выплачивать заработную плату и обеспечивать определенные условия труда.
Трудовой договор должен быть заключен как с постоянными, так и с временными работниками, для которых данное место работы является основным, а также с работниками, выполняющими трудовые обязанности по совместительству.
Кодекс законов о труде (КЗоТ) требует, чтобы трудовой договор (контракт) был заключен в письменной форме.
Условия трудового договора, которые ухудшают положение работника по сравнению в положениями законодательства, считаются недействительными.
Следующие условия трудового договора, как правило, считаются обязательными условиями:
Факультативные условия:
Запрещается законом:
включать в трудовые договоры условия, запрещающие занимать должности в других организациях - это допускается только в особых случаях (например, для государственных служащих)
Трудовой договор (контракт) заключается:
Трудовой договор на определенный срок или на время выполнения определенной работы (срочный договор) может заключаться по желанию сторон, если невозможно установить неопределенный срок трудовых отношений:
Прием на работу оформляется приказом (распоряжением) администрации предприятия, учреждения, организации в соответствии с трудовым договором и объявляется работнику под расписку.
При приеме работнику может быть установлен срок испытания до трех месяцев (в отдельных случаях - до 6 месяцев)
Не устанавливается срок испытания для:
На каждого работника, проработавшего свыше 5 дней, ведется трудовая книжка, в которую вносятся сведения о работнике, о выполняемой им работе, о поощрениях и награждениях. Взыскания в трудовую книжку не заносятся. Фактическое допущение к работе считается заключением трудового договора независимо от того, был ли прием на работу оформлен надлежащим образом.
Основания прекращения трудового договора (контракта):
Трудовой договор может быть прекращен в любое время по соглашению сторон.
При истечении срока договора:
Работники имеют право расторгнуть трудовой договор, заключенный на неопределенный срок, предупредив об этом администрацию письменно за две недели
.Работник имеет право забрать заявление обратно любой момент в течение двухнедельного периода и продолжить работу - если это рабочее место не было предложено другому лицу, которому в соответствии с законодательством не может быть отказано в заключении трудового договора.
По истечении срока предупреждения об увольнении работник вправе прекратить работу, а администрация организации - работодателя обязана выдать работнику трудовую книжку и произвести с ним расчет.
Договор, заключенный на определенный срок, может быть расторгнут до даты истечения по инициативе работника только в случае его болезни или инвалидности и по иным уважительным причинам.
Расторжение трудового договора (заключенного на определенный или неопределенный срок) по инициативе администрации возможно только в следующих случаях:
Не допускается увольнение работника в период временной нетрудоспособности и ежегодного отпуска (за исключением случаев полной ликвидации организации). Некоторые категории работников (беременные женщины, женщины, имеющие детей, молодежь в возрасте до 18 лет) имеют право на льготные условия увольнения. В ряде случаев прекращение трудового соглашения возможно только с согласия профсоюзной организации.
В отношении руководителей и заместителей руководителей предприятий и их обособленных подразделений, а также работников, обслуживающих товарно-денежные ценности, законом предусматриваются дополнительные основания увольнения по инициативе администрации:
Российским законодательством предусматривается нормальная продолжительность рабочего времени не более 40 часов в неделю. Сокращенная продолжительность рабочего времени предусматривается для несовершеннолетних работников, рабочих и служащих на работах с вредными условиями труда и некоторых других категорий работников (учителя, врачи).
Ежедневный график и продолжительность работы для отдельных работников устанавливается администрацией предприятия в зависимости от конкретного характера их обязанностей и отражается в особом документе (график сменной работы, приказ генерального директора организации, правила внутреннего трудового распорядка и т.п.).
При заключении договора с работником рекомендуется указать: "Рабочее время устанавливается от ... до ..., в соответствии с графиком сменности". Это позволяет работодателю установить, например, 12-часовой рабочий день, соблюдая при этом нормальную продолжительность рабочей недели в соответствии с законодательством.
Согласно Кодексу законов о труде, сверхурочные работы (работа сверх нормальной продолжительности рабочего времени), как правило, не допускаются. Администрация может прибегать к сверхурочным работам в исключительных случаях, предусмотренных законодательством.
Сверхурочные работы разрешаются в следующих исключительных случаях:
Кодексом законов о труде предусматриваются ограничения для отдельных категорий работников по сверхурочным работам:
Предельное количество сверхурочных работ для каждого работника - 4 часа в течение двух дней подряд и 120 часов в год. Работодатель обязан строго соблюдать установленный лимит сверхурочных работ, ведя в этих целях учет сверхурочных работ, выполненных каждым работником.
Сверхурочные работы выполняются только с согласия профсоюзной организации, если таковая имеется на предприятии.
Неполный рабочий день и неполная рабочая неделя устанавливаются по соглашению сторон при приеме на работу или уже после приема на работу. Работодатель обязана устанавливать неполный рабочий день (неделю) по просьбе:
Неполная занятость работника не предполагает более короткого ежегодного отпуска.
Ночное время определяется как время с 22.00 до 06.00. Установленная продолжительность ежедневной работы в ночное время сокращается на один час (кроме работ с сокращенным рабочим временем). К работе в ночное время не допускаются:
Привлекаются к работе в ночное время с их согласия:
Работа в выходной день не допускается, кроме посменной работы и исключительных случаев. Работа в выходной день компенсируется предоставлением другого дня отдыха или, по соглашению сторон, в денежной форме, но не менее чем в двойном размере. Работа в праздничные дни также не разрешается, за исключением работ, не терпящих отлагательства (коммунальное хозяйство, производство непрерывного цикла, срочные ремонтные работы и т.п.).
Всем работникам предоставляются ежегодные оплачиваемые отпуска продолжительностью не менее 24 рабочих дней в расчете на шестидневную рабочую неделю. Работодатель вправе установить большую продолжительность отпуска, но такой дополнительный отпуск оплачивается из чистой прибыли предприятия. Не допускается предоставление денежной компенсации вместо ежегодного отпуска (за исключением случаев увольнения работника, не использовавшего свой отпуск).
Месячная оплата труда работника при условии отработки полного календарного месяца и выполнения своих трудовых обязанностей не может быть ниже минимального размера, установленного законодательством. Система оплаты труда в организации (повременная, сдельная, повременно-премиальная) устанавливается администрацией. При введении в организации новых условий оплаты труда (изменении старых) администрация обязана известить об этом работников не позднее, чем за два месяца, а при наличии на предприятии профсоюзной организации - получить ее согласие.
Кодексом законов о труде установлена периодичность выплаты заработной платы - не реже чем каждые полмесяца, однако санкции к администрации могут быть применены только при задержке выплаты заработной платы свыше двух месяцев.
Минимальные ставки оплаты сверхурочных работ: коэффициент 1,5 к регулярной почасовой ставке работника - первые два часа, двойная оплата - последующие часы.
Ставка оплаты сверхурочных работ отражается в соответствующих внутренних документах (трудовой договор, приказ генерального директора и т.п.). Предоставление дополнительного выходного дня в качестве компенсации за сверхурочные работы вместо оплаты не допускается.
Администрация имеет право увеличить размер вознаграждения за сверхурочные работы по сравнению с предусмотренным Кодексом законов о труде
Невыплата заработной платы, пособий и иных установленных законом выплат свыше двух месяцев, совершенная руководителем организации любой формы собственности из личной заинтересованности, наказывается штрафом в размере от 100 до 200 МРОТ (или в размере заработка или иного дохода за период от одного до двух месяцев), либо лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 5 лет, либо лишением свободы на срок до двух лет. При тяжких последствиях этого деяния - штраф в размере от 300 до 700 МРОТ (или в размере заработка или иного дохода за период от трех
до семи месяцев), либо лишение свободы на срок от трех до семи лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового (ст. 145.1 Уголовного Кодекса РФ).